À quelques jours du Congrès HLM, qui se tiendra à Bordeaux du 22 au 24 septembre 2026, l’Union sociale pour l’habitat (USH), présidée par Emmanuelle Cosse, a tenu sa conférence de presse de rentrée.
ACHS et Les Cahiers de l’Habitat Social étaient représentés lors de cette conférence consacrée aux principaux enjeux auxquels le logement social est aujourd’hui confronté.
Plusieurs chiffres et sujets à retenir
🏠 2,9 millions de demandeurs de logement social : la demande demeure à un niveau inédit, même si sa progression tend à ralentir.
📉 Une production privée en recul, dans un contexte où l’offre globale de logements reste insuffisante.
🔨 Des coûts de construction en hausse et une capacité d’investissement des bailleurs sociaux sous pression.
🌡️ 8,6 milliards d’euros : c’est l’ordre de grandeur évoqué pour adapter l’ensemble du parc HLM aux fortes chaleurs, notamment avec l’installation d’occultants et de brasseurs d’air. La facture s’élèverait à près de 3 000 € par logement, d’autant plus qu’aujourd’hui seuls 56 % du parc disposent d’occultants.
L’enjeu est désormais de déterminer comment financer l’adaptation climatique du parc social et garantir aux locataires au moins une pièce où la température reste inférieure à 28 °C.
Séquence de questions
Le changement du DPE : un recul nécessaire ?
Selon Emmanuelle Cosse, la modification du DPE aura un impact sur les logements classés E. Il ne s’agit pas, selon elle, d’un recul, mais de redonner un poids plus important aux logements chauffés à l’électricité.
Cette évolution met néanmoins en lumière une limite du DPE : il ne suffit pas à mesurer l’habitabilité d’un logement face aux épisodes de forte chaleur. Certains logements peuvent ainsi améliorer leur classement énergétique sans pour autant être adaptés aux fortes chaleurs.
L’USH appelle donc à poursuivre la réflexion sur la fiabilité des diagnostics, la prévention des erreurs et l’intégration de nouvelles données, notamment celles relatives à la surchauffe des bâtiments.
Les propositions de Marine Le Pen sur l’accès au logement social
Interrogée sur les propositions de Marine Le Pen visant à donner la priorité aux Français dans l’attribution des HLM, Emmanuelle Cosse a dénoncé une « ficelle classique de l’extrême droite », consistant selon elle à désigner les étrangers comme responsables de difficultés qui relèvent davantage des déséquilibres structurels du marché du logement.
Elle réfute également l’idée selon laquelle les étrangers bénéficieraient davantage du logement social que les ménages français et affirme que c’est même l’inverse.
Pour Emmanuelle Cosse, le véritable sujet demeure celui de l’accès au logement et du pouvoir d’achat. Selon elle, les propositions de Marine Le Pen ne répondent ni à la question de l’offre, ni à celle du coût du logement.
Elle estime par ailleurs que cette logique ne cible pas uniquement les étrangers, mais également les ménages les plus modestes, dans un contexte où le poids des dépenses de logement pèse fortement sur le budget des Français.
« À quel moment les candidats vont-ils prendre à bras-le-corps le sujet du logement social ? »
Emmanuelle Cosse
L’USH entend placer le logement au cœur du débat présidentiel, avec une audition des candidats à l’élection présidentielle de 2027, sur le modèle de celle organisée en 2022.
➡️ Prochaine étape : le Congrès HLM à Bordeaux.
Gary BOUKRIS
Consultant en droit immobilier
Publié par Les Cahiers de l’Habitat Social
